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EY Perú: 5 puntos a tomar en cuenta sobre la aplicación del Decreto Legislativo 1532, que busca mejorar la recaudación tributaria

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Según estimaciones de la Sunat, los índices de incumplimiento en el pago del Impuesto General a las Ventas (IGV) y el Impuesto a la Renta (IR) se han venido incrementando desde 2014 hasta representar en el 2020, respectivamente, el 38% y 54% del potencial recaudatorio. Traducido en cifras, el incumplimiento superaría los 55 mil millones de soles durante el año 2020.

Por ello, con el fin de enfrentar la evasión tributaria y mejorar la recaudación, en el 2022 se aprobó el Decreto Legislativo N°1532, que apunta a erradicar la obtención de atributos fiscales como crédito fiscal en el IGV o costos y gastos en el IR por comprobantes de pago que representan operaciones simuladas por las que no se adquirió un bien o contrató un servicio. Tal práctica fraudulenta, que ha contribuido a la menor recaudación tributaria, es efectuada por los denominados Sujetos Sin Capacidad Operativa (SSCO); es decir, aquellas empresas que emiten comprobantes de pago pero que no cuentan con los recursos económicos, financieros, materiales, humanos, entre otros, o estos no resultan idóneos, para realizar las operaciones por las que se emiten dichos documentos. A la fecha, aún se encuentra pendiente la publicación del Reglamento y de la Resolución de Sunat estableciendo el procedimiento operativo pertinente.

“El Decreto Legislativo 1532 representa un avance en la lucha frente a la evasión tributaria, ya que antes de la publicación de la norma no se contaba con un marco normativo formal que permitiera neutralizar y sancionar esta mala práctica no solo en cuanto a las operaciones que puedan ser materia de fiscalización por parte de Sunat, sino por todas aquellas en las que el SSCO emitió un comprobante de pago. Es importante que este Decreto se reglamente a la brevedad para poder ser aplicado, ya que experiencias similares en México y Colombia han demostrado que medidas como esta tienen el potencial de incrementar de forma relevante la recaudación tributaria”, comenta José Barja, Socio de Impuestos de EY Perú.

A continuación, EY Perú comparte algunas disposiciones de la norma que deben ser tomadas en cuenta para estar preparados para su aplicación, pues, según resalta Barja, «resulta muy importante que de forma anticipada las empresas evalúen si el Decreto Legislativo 1532 producirá un impacto tributario en sus finanzas. Esto implica revisar la calidad de sus proveedores actuales, determinar si su proceso interno para dar de alta proveedores está preparado para identificar casos de potenciales SSCO, entre otras medidas”.

1. Sanciones. Aquellas empresas que registren comprobantes de pago emitidos por SSCO no tendrán derecho al crédito fiscal del IGV, ni al costo o gasto deducible para el IR, y se aplicará la tasa adicional por dividendos presuntos. Adicionalmente, los contribuyentes calificados como SSCO no podrán emitir comprobantes de pago electrónico, excepto por las boletas de venta y notas de débito y crédito electrónicas vinculadas a ellas.

2. “Lista negra”. El Decreto regula los lineamientos a seguir para la evaluación y calificación por parte de la Sunat de los SSCO. Asimismo, establece el ingreso de los SSCO a la “lista negra” que será publicada en El Peruano y la página web de la Sunat.

3. ¿Qué sucede si tu proveedor aparece en la lista negra? Los contribuyentes que hubieran registrado y hecho uso de créditos fiscales por comprobantes de pago emitidos por proveedores en la lista negra deberán evaluar una vez esta haya sido publicada si iniciarán el procedimiento de revisión de tales operaciones conforme lo establecido en el referido Decreto. Ello debido a que los impactos tributarios resultarían aplicables a las operaciones con comprobantes de pago emitidas desde el 20 de marzo de 2022. Esto se daría bajo un procedimiento de fiscalización parcial electrónica.

4. Retroactividad de la norma. Un aspecto discutible es si la norma reviste una aplicación retroactiva, en tanto resultaría aplicable a operaciones registradas incluso hasta el 31 de diciembre de 2022, fecha en la cual el Decreto no estaba vigente. Cualquier modificación con impacto en el IR contenido en el referido Decreto surte efecto al año siguiente por tener incidencia en un tributo de periodicidad anual.

5. Leyes adicionales a contemplar. Es importante tener en cuenta que, recientemente, la Ley 31740 incorporó el delito tributario como una causal para atribuir responsabilidad administrativa a las personas jurídicas.

Adicionalmente, de cara a la publicación del reglamento y resolución que establezca el procedimiento operativo para la aplicación del Decreto, Barja subraya la necesidad de evaluar la afectación al derecho de defensa de los contribuyentes que recibieron facturas emitidas por SSCO.

“El Decreto Legislativo 1532 otorga la opción al contribuyente de iniciar el procedimiento de revisión de los comprobantes de pago; sin embargo, en caso no lo haga y sea materia de una posterior fiscalización por parte de Sunat, los reparos a tales ‘operaciones’ no admitirían prueba en contrario”, concluyó Barja.

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Realidad Aumentada en el patrimonio cultural: el potencial de Chan Chan y las huacas de Trujillo

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Con millones de metros cuadrados de historia moche y chimú por descubrir, especialista de la UTP Trujillo plantea que la realidad aumentada podría convertirse en una herramienta clave para enriquecer la experiencia del visitante en los principales complejos arqueológicos de la región, sin comprometer la integridad de estos monumentos milenarios.

Las Huacas del Sol y de la Luna, Chan Chan y el Palacio Nik-An son algunos de los sitios arqueológicos más visitados del norte del país. Solo en 2025, las Huacas del Sol y de la Luna superaron las 76 mil visitas;, el Palacio Nik-An bordeó las 74 mil y el Museo de Sitio Chan Chan, la ciudad de barro más grande de América y declarada Patrimonio de la Humanidad por la Unesco, recibió más de 54 mil.

Para Carlos Pajares Quispe, docente de la carrera de Arquitectura de UTP Trujillo, el gran desafío de estos sitios es cómo mostrarlos sin dañarlos. Explica que estructuras como las de Chan Chan, construidas en adobe, son extremadamente frágiles frente a cualquier intervención física, por lo que reconstruir volúmenes, cubiertas o detalles ornamentales perdidos representa siempre un riesgo para el monumento original.

Ahí es donde la realidad aumentada ofrece una alternativa. Esta tecnología permite superponer, a través de un smartphone o una tablet, reconstrucciones virtuales de templos, murales y palacios sobre las ruinas actuales. «La realidad aumentada nos permite mostrar lo que ya no está, una cubierta, un friso, un volumen completo, sin necesidad de tocar el material original. Es una forma de restitución visual que respeta la autenticidad del sitio y, al mismo tiempo, comunica su valor arquitectónico de manera mucho más clara para quien no es especialista», indica.

La región, además, ya cuenta con antecedentes que respaldan la viabilidad de este tipo de proyectos: estudios académicos han evaluado aplicaciones móviles de realidad aumentada en sitios arqueológicos de Trujillo, con mejoras registradas en la calidad de la información que recibe el turista. Por ello, desde la arquitectura se plantea que un trabajo conjunto con especialistas en tecnología, arqueólogos y gestores culturales podría convertir a Chan Chan y las huacas de Trujillo en un referente nacional de innovación aplicada al turismo patrimonial.

 

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Fondo Social Salaverry incentiva el esfuerzo de jóvenes beneficiarios de su programa de becas 

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El Fondo Social Salaverry (FOSS), creado en el marco del contrato de concesión del Terminal Portuario Multipropósito de Salaverry, desarrolla programas y proyectos sociales en beneficio de la comunidad.

Uno de ellos es el programa de Becas Universitarias y Técnicas, que inició en 2021 con las becas técnicas y en 2022 incorporó las becas universitarias. Esta iniciativa está dirigida a jóvenes salaverrinos de bajos recursos económicos, con el objetivo de reducir las brechas de acceso a la educación superior y brindarles mayores oportunidades de formación profesional. A la fecha, el programa ha beneficiado a 337 estudiantes.

Como parte de esta iniciativa, el último viernes 30 de octubre, en el auditorio de la Municipalidad Distrital de Salaverry (MDS), se realizó la entrega de 33 laptops a los becarios que obtuvieron los promedios ponderados más altos durante su primer ciclo académico.

Esta entrega da continuidad al apoyo con herramientas tecnológicas que contribuyen al aprendizaje y desarrollo profesional de los estudiantes.

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IngenIA 360°: UCV reunirá a especialistas internacionales en tecnología, ingeniería y arquitectura

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La integración acelerada de la inteligencia artificial, el internet de las cosas (IoT), la robótica y la planificación de ciudades sostenibles plantea nuevos desafíos para las organizaciones y los profesionales de la región. Ante este escenario, expertos de Brasil y Colombia llegarán a Trujillo para participar en el Congreso Internacional de Ingeniería y Arquitectura «IngenIA 360°», que se desarrollará los días 5 y 6 de noviembre.

El encuentro, organizado por la Facultad de Ingeniería y Arquitectura de la Universidad César Vallejo (UCV) bajo el lema «Innovación en ingeniería y diseño para el desarrollo sostenible», centrará su agenda en las herramientas tecnológicas que están redefiniendo la toma de decisiones, los procesos productivos y el diseño urbano, como los gemelos digitales, la metodología BIM y la manufactura 3D.

Internacionalización y ejes temáticos de vanguardia

Entre los ponentes internacionales anunciados destacan Jorge Guevara Díaz y Víctor Gamarra Rosado, especialistas de Brasil, así como Juan Cruz Jiménez, de Colombia. Junto con expositores nacionales, abordarán temas como la automatización de procesos, la ciberseguridad, la ciencia de datos y la gestión de proyectos orientados a mejorar la productividad.

La sostenibilidad ambiental también tendrá un papel central en el programa. Se analizarán propuestas relacionadas con la eficiencia energética, las energías renovables, la economía circular y las tecnologías limpias, con énfasis en la mitigación de los efectos del cambio climático y el uso responsable de los recursos.

Formación práctica y vinculación con el sector empresarial

Para atender distintos niveles de especialización, «IngenIA 360°» ofrecerá conferencias magistrales, sesiones simultáneas en cinco salas temáticas y talleres prácticos organizados en tres niveles: Semilla, Experto y Master. El programa incluirá, además, una feria empresarial (showroom), la presentación de trabajos de investigación y un concurso de proyectos que premiará las propuestas más innovadoras.

El congreso otorgará una acreditación equivalente a 32 horas académicas, emitida por la UCV, a los asistentes que cumplan con al menos el 70 % de asistencia activa. La inscripción tiene un costo de S/ 70 para la comunidad universitaria de la UCV y de S/ 100 para profesionales y público externo.

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