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Restricciones a la tercerización pone en riesgo el empleo y afecta la reactivación económica

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El Gobierno nuevamente ha emitido una norma D.S. 001-2022/MTP que, por sus inconsistencias, vacíos y vulneración a los principios constitucionales particularmente a los de jerarquía normativa, resulta normando más allá de la Ley de Tercerización, y de lo resuelto por el Tribunal Constitucional al respecto, según la Cámara de Comercio de La Libertad (CCLL).

Es evidente que dicha norma no debió emitirse sin la opinión técnica de los sectores de economía, trabajo y producción y del sector privado, incluyendo la de los propios trabajadores.

El gremio empresarial cuestiona que no se sabe con exactitud cuántas empresas de tercerización hay en el país, a cuántos trabajadores ocupa, cuáles son los sectores que mayoritariamente cuentan con este tipo de contratación o en qué áreas desarrollan su trabajo. De otro lado, al introducir un término como ‘núcleo del negocio’, trasciende la Ley de Tercerización.

Esta norma genera desconcierto, pues no resulta clara y deja un amplio margen de ‘interpretación’ (que no debiera) que permite a autoridades administrativas aplicarla según sus propios conocimientos y opiniones, violando el principio de predictibilidad.

Siendo así, el DS en referencia pone en riesgo cientos de contratos, pues al no tenerse una definición clara, sistémica y coherente, no solo se cuestiona la legitimidad de esta norma, supuestamente reglamentaria de la Ley de Tercerización, sino que, de ser aplicada, se hará con ánimo político y no técnico, afectando a miles de familias peruanas, de acuerdo a la CCLL.

En la práctica, esta norma, contraviniendo un principio básico del derecho de la jerarquía normativa, afecta a los emprendedores que, de buena fe, y al amparo de la ley, tienen empresas legítimamente constituidas, que ahora pueden ser cuestionadas, porque podría interpretarse que cualquier actividad podría resultar dentro de aquellas ‘actividades nucleares’, cuando en la ley no existen restricciones sobre este punto.

En tal sentido, los trabajadores que laboran dentro de empresas que brindan servicios de tercerización corren el riesgo de perder sus empleos o pasar a la informalidad, con todos los nocivos efectos que eso conlleva, de acuerdo a la CCLL.

Asimismo, el gremio empresarial afirma que la citada norma afecta a las empresas, que pueden ver incrementados sus costos de producción, e incluso a las mismas instituciones del Estado que requieren de servicios de terceros para cumplir con sus funciones.

Se está contraviniendo el fin básico de la tercerización, que es una forma de organización empresarial por la cual una empresa principal encarga o delega el desarrollo de una o más partes de su actividad principal a una o más empresas tercerizadoras que le proveen de obras o servicios vinculados o integrados a la misma. Por el contrario, la nueva norma, al restar flexibilidad, expone a los ciudadanos a un nuevo incremento en las tarifas de servicios básicos como luz, agua, telefonía y de muchos otros que son de primera necesidad para miles de familias peruanas.

El error parte de dar por sentado que todas las empresas abusan de los contratos de tercerización en detrimento de los derechos de los emprendedores y los trabajadores; lo cual no se ajusta a la realidad, pero en donde sea el caso, podría ser subsanado mediante una adecuada supervisión y no llegando a los extremos que propone el decreto.

Por todo lo mencionado y teniendo en cuenta que esta norma, emitida en el actual contexto se convierte en un elemento más de inestabilidad económica y social, exhortamos al Gobierno a que tome las medidas correctivas necesarias para no agravar la situación de miles de peruanos.

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De emprendimiento a empresa: claves para crecer y consolidarse

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En el Perú, 9 de cada 10 mypes (micro y pequeña empresa) cierran durante sus primeros dos años, según advierte el gremio Mypes Unidas del Perú (MUP). Ante este escenario, Paola Valdivia Rodríguez, coordinadora académica de la Universidad Tecnológica del Perú (UTP), señala que emprender no consiste únicamente en desarrollar una buena idea, sino también en gestionarla, adaptarse al entorno y tomar decisiones oportunas.

Entre los factores que pueden afectar la continuidad de un negocio se encuentran la informalidad, las dificultades para acceder a financiamiento, una gestión deficiente, entre otros. “A ello se suma el temor al fracaso, que puede dificultar el paso de un emprendimiento inicial hacia una empresa sostenible”, apunta.

La especialista explica que los negocios con mayores posibilidades de crecimiento suelen surgir a partir de oportunidades reales de mercado y aplican prácticas de gestión de manera sistemática. “La planificación financiera, el control de compras, los registros contables y el análisis de clientes y competidores permiten tomar decisiones con información y mejorar los resultados”, explica.

La adopción tecnológica también cumple un papel relevante. El uso de herramientas digitales puede optimizar procesos y ampliar los canales de venta, mientras que soluciones como la inteligencia artificial comienzan a marcar diferencias entre los negocios con potencial de expansión. “Asimismo, integrarse a cadenas de suministro, participar en consorcios productivos o convertirse en proveedores eficientes de empresas de mayor tamaño puede favorecer el escalamiento”, detalla.

Errores que pueden frenar el crecimiento

Entre las principales fallas de los pequeños negocios destaca la ausencia de planificación financiera. “Esta carencia dificulta establecer metas de ventas, proyectar costos y conocer la situación real del negocio”, precisa.

También es frecuente no registrar las compras y ventas, lo que impide conocer el efectivo disponible y determinar qué productos generan mayores márgenes. “La falta de análisis de la competencia y de las necesidades de los clientes, así como un manejo inadecuado de las compras y los inventarios, pueden elevar los costos y afectar la relación con los consumidores”, afirma.

Tomar decisiones en el momento adecuado

Valdivia recomienda contratar a colaboradores cuando la carga operativa ocupe todo el tiempo del fundador y le impida dedicarse al mercadeo y la planificación estratégica. En cuanto a las inversiones, la docente de la UTP considera que deben realizarse ante un aumento real y sostenido de la demanda o cuando permitan fortalecer la posición competitiva y acceder a nuevos mercados.

Respecto al financiamiento, señala que el crédito no debería utilizarse para cubrir ineficiencias de caja, sino para proyectos de innovación o expansión con un retorno claro. “Ante las dificultades para acceder a la banca tradicional por falta de garantías, existen alternativas como el factoring, el leasing, las fintechs reguladas de financiamiento participativo y los fondos públicos de garantía”, enumera.

Para evaluar el desempeño, la especialista recomienda revisar periódicamente las ventas, las utilidades netas, el flujo de caja, la productividad laboral, el margen de ganancia por producto y la desviación entre el presupuesto y los resultados obtenidos.

Finalmente, para quienes planean iniciar un negocio, plantea como prioridades la formalización, la capacitación en contabilidad, mercadeo y costos, el aprovechamiento de los programas estatales de apoyo y la incorporación de canales digitales y comercio electrónico. “Estas herramientas pueden ampliar las oportunidades de financiamiento, acceso a mercados y crecimiento sostenible”, concluye.

 

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15 aulas del centro poblado La Arena, en Huamachuco, se modernizan con tecnología interactiva

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El Fondo Social Alto Chicama invirtió S/ 203,550 en la adquisición e instalación de 15 pantallas interactivas 4K para la I.E. N° 80163, beneficiando a los estudiantes del nivel primaria.

Los estudiantes de la Institución Educativa N.° 80163 del centro poblado La Arena, distrito de Huamachuco, cuentan ahora con nuevas herramientas tecnológicas para fortalecer sus aprendizajes, gracias a una inversión de S/ 203,550 del Fondo Social Alto Chicama destinada a modernizar el equipamiento de sus aulas.

El financiamiento fue priorizado por la Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión y otorgado con recursos provenientes de las regalías administradas por la Asociación Civil Fondo Social Alto Chicama, generadas por la producción de la Unidad Minera Lagunas Norte, de propiedad de Minera Boroo Misquichilca.

La adquisición comprendió 15 pantallas interactivas LED de 86 pulgadas con resolución 4K, cada una equipada con pedestal móvil, estabilizador y accesorios. También se realizó el traslado e instalación de los equipos para garantizar su adecuado funcionamiento en las aulas.

Las pantallas cuentan con tecnología táctil, sistema operativo Android 14, acceso a Google Play Store y conectividad inalámbrica, permitiendo incorporar contenidos digitales y recursos multimedia durante las clases. Estas herramientas brindarán a los docentes nuevas posibilidades para enriquecer sus estrategias pedagógicas y promover una mayor participación de los estudiantes.

El alcalde provincial de Sánchez Carrión, Santos Ruiz Guerra, destacó que esta intervención contribuirá a fortalecer las capacidades de los estudiantes y a mejorar las condiciones para su aprendizaje, como parte de los esfuerzos orientados al cierre de brechas en el sector educación.

La iniciativa es ejecutada con recursos administrados por el Fondo Social Alto Chicama, el único fondo social minero de La Libertad, que administra las regalías que Minera Boroo Misquichilca aporta semestralmente al Estado peruano por la producción de su Unidad Minera Lagunas Norte. Desde el 2021 a la fecha, ha ejecutado más de 150 obras y financiado 140 expedientes técnicos, contribuyendo al desarrollo y bienestar de miles de familias de la sierra liberteña.

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Caja Trujillo alcanza récord histórico

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Caja Trujillo continúa fortaleciendo sus principales indicadores financieros. Al cierre de agosto de este año, la microfinanciera alcanzó una utilidad acumulada de S/ 56.3 millones, el monto más alto registrado a dicho periodo en su historia, reflejando el desempeño de una gestión orientada a fortalecer su rentabilidad y sostenibilidad financiera.

“Alcanzar una utilidad acumulada de S/ 56.3 millones a agosto representa un resultado muy importante para Caja Trujillo, al constituirse en el mayor monto de utilidades registrado por la institución en sus 42 años. Este desempeño es el resultado de una gestión responsable, enfocada en fortalecer la rentabilidad y eficiencia de nuestras operaciones, sostuvo el Dr. Luis Muñoz Díaz, presidente del Directorio de Caja Trujillo.

Este resultado contribuye al fortalecimiento de la institución y su capacidad para continuar desarrollando sus operaciones, ampliando su presencia y t el crecimiento de emprendedores y familias en las diferentes regiones donde tiene presencia. Actualmente, Caja Trujillo cuenta con 109 tiendas y más de 2,700 colaboradores a nivel nacional.

De esta manera, Caja Trujillo reafirma su compromiso de continuar fortaleciendo su posición financiera y desarrollando soluciones que permitan ampliar las oportunidades de acceso al sistema financiero, contribuyendo al crecimiento de los emprendimientos y a la dinamización de las economías locales.

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