Nacional
Empleadores que se apropien de fondos de pensiones irán a la cárcel
El pleno del Congreso de la República aprobó por unanimidad, en su última sesión de la presente legislatura, una ley que castiga hasta con 6 años de cárcel a los empleadores que se apropien de los fondos de pensiones y de salud de sus trabajadores.
La aprobación fue por 115 a favor, cero en contra y cero abstenciones, y así se modifica el artículo 190 del D.L. 635 del Código Penal, para sancionar en materia de seguridad social.
El proyecto de ley es iniciativa de la legisladora Susel Paredes (Juntos por el Perú-Cambio Democrático), que luego de ser aprobada en el Parlamento fue observada por el Poder Ejecutivo debido a un detalle en la tipificación del delito de apropiación ilícita.
Por ello, el Congreso se allanó a la observación de Ejecutivo y ahora ha quedado establecido que todo empleador que se apropie de los fondos de pensiones y de salud, será reprimido con pena de cárcel.
De esa manera, el delito de apropiación ilícita común se dará cuando el agente se apropia o dispone indebidamente, en todo o en parte, con fines propios o de terceros, los aportes destinados a la constitución, formación, consolidación o desarrollo de un fondo de pensiones o del seguro social de salud. En esos casos, la pena será privativa de la libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años.
Además, constituye un agravante si el agente tiene la calidad de servidor público. En estos casos, la pena no será menor de tres ni mayor de seis años de presión, así como inhabilitación en el cargo.
Deuda con AFP
En el caso de las AFP, el delito se configura cuando el empleador retiene el 10% del sueldo mensual a sus trabajadores y no lo deposita para que vayan a sus Cuentas Individuales de Capitalización (CIC).
A marzo de 2023 y actualizada por factores de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), según informó la Asociación de AFP, la deuda total del Estado y de las empresas privadas con los trabajadores afiliados supera los S/ 34 mil millones.
En el sector público son 2,593 entidades, entre gobierno central, gobiernos regionales y municipalidades, las que deben a 425,842 trabajadores afiliados, por concepto de AFP, S/ 14,502,438,229.
En el sector privado son 167,164 empresas las que deben a 1,362,640 trabajadores afiliados, por c6oncepto de AFP, S/ 19,736,908,808.
Local
La minería no legal somete a 15 mil personas bajo condiciones de explotación laboral
Un reciente estudio elaborado por el Instituto de Criminología y Estudios sobre la Violencia (ICEV), por encargo de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), alerta sobre el alto costo humano de la minería no legal en el Perú: una actividad por la que miles de peruanos son víctimas de violencia, explotación laboral, trata de personas, la negación total de garantías mínimas y control armado constante. Este marco de violencia no es un efecto colateral, la violación sistemática de derechos humanos es la base del modelo de negocio de la minería no legal, que le permite operar de forma rentable.
El informe, titulado «Violencia y vulneraciones de Derechos Humanos en contextos de Minería No Legal en el Perú», es el primero en profundizar en las consecuencias humanas de esta actividad, más allá de las cifras económicas y productivas habitualmente reportadas. Los hallazgos abarcan operaciones de minería ilegal, informal y con REINFO, evidenciando que la vulneración de derechos ocurre en todo el espectro de la minería no legal.
El crimen organizado controla el territorio; el Estado no
El estudio también revela que organizaciones criminales —desde bandas fragmentadas hasta estructuras organizadas con mayor capacidad de control— dominan las tres zonas de minería no legal que fueron analizadas: Pataz (La Libertad), La Rinconada (Puno) y Atico (Arequipa). Allí, la presencia policial y de autoridades estatales es casi inexistente, reducida a fiscalizaciones esporádicas sin continuidad. Las comunidades enfrentan carencias severas de servicios básicos y pobreza extrema, en un vacío que las mafias han ocupado por completo.
Las organizaciones criminales que controlan estos territorios extorsionan y cobran cupos a trabajadores, transportistas y comerciantes como parte central de su economía: se estima que 7 de cada 10 trabajadores recién llegados son extorsionados. Solo el último año, se han registrado entre 30 y 50 homicidios en estas zonas, crímenes que han quedado en la impunidad y que dejan ver la gravedad del problema.
El eslabón extractivo concentra el mayor daño humano
Aunque las vulneraciones se presentan en toda la cadena de valor de la minería no legal, el estudio identifica que es en la etapa extractiva — que consiste en la explotación misma del mineral— donde se concentran las peores condiciones laborales, el trabajo forzoso, la trata de personas y el trabajo infantil. Es también ahí donde se registra la mayoría de las víctimas: miles de hombres, mujeres y niños forzados a trabajar en condiciones extremadamente peligrosas, sin contratos ni ninguna protección frente a accidentes. Muchos llegaron engañados con la promesa de una oportunidad de trabajo y terminaron sometidos al abuso y al terror. «La gran mayoría de los que van a estas zonas entran pobres y sale pobre y extorsionados», resume Nicolas Zevallos, uno de los autores del estudio, al describir el círculo de explotación que atrapa a quienes llegan buscando una oportunidad.
La magnitud humana, enclave por enclave
En los tres casos de estudio, las mafias someten a más de 49 mil personas a condiciones de explotación laboral, extorsión y trata: 30 mil en La Rinconada, 15 mil en Pataz y 4 mil en Atico, muchas de ellas migrantes de otras regiones y en situación de pobreza.
El estudio documentó también el uso sistemático de explotación sexual —identificó a más de 1,250 víctimas, mujeres captadas por engaño y varias de ellas menores de edad, concentradas principalmente en Pataz y La Rinconada— y la participación de cientos de niños de entre 11 y 18 años, obligados a realizar labores peligrosas en condiciones degradantes.
Estos tres casos, si bien son representativos, son solo una muestra de las alarmantes cifras de vulneración de los derechos humanos que se está viviendo en nuestro país producto de esta actividad no legal, que opera sin supervisión ni fiscalización.
Una economía ilícita que debe frenarse ya
La minería no legal ya representa casi la mitad del oro que exporta el país, con ingresos ilícitos estimados en más de 4,600 millones de dólares al año. En los últimos 15 años, el volumen exportado de oro de origen no legal se triplicó, acelerando la expansión de daños sociales y ambientales en al menos 22 regiones del país.
Frente a estos hallazgos, el estudio advierte que la respuesta no puede seguir postergándose: es urgente que el Estado llegue a estas zonas con soluciones concretas, establezca sanciones reales y cierre los mecanismos que hoy permiten que estas operaciones ilegales sigan creciendo. No se trata de un problema exclusivo de un sector, hablamos de un fenómeno presenten en casi todo el país, que crece a vista y paciencia de las autoridades quienes, con su negligencia se vuelven cómplices de estas severas afectaciones.
Sin presencia estatal sostenida —no solo fiscalizaciones esporádicas— la vulneración de derechos humanos seguirá siendo, como advierte el informe, el modelo de negocio de la minería no legal en el Perú.

Nacional
Fredy López asumirá como nuevo comandante general de la PNP
Tras el pedido de su pase al retiro anunciado por el general PNP Óscar Arriola en la Comandancia General de la Policía Nacional, el cargo será asumido por el teniente general PNP Fredy López Mendoza. Así lo anunció públicamente el presidente del Consejo de Ministros, Luis Galarreta.
Freddy López tiene 36 años de servicio policial y es el actual jefe del Estado Mayor de la PNP y fue sugerido por el diputado Harvey Colchado para asumir el cargo que llevará en los próximos días.

Se conoce que el nuevo titular tiene experiencia en áreas operativas, de investigación y de representación internacional, además de haber dirigido la Dirección de Aviación Policial y la Dirección Contra la Corrupción en periodos anteriores.


Nacional
Óscar Arriola renuncia a la Comandancia General de la PNP
El General PNP Óscar Arriola anunció su salida de la Comandancia General de la Policía Nacional. Según indicó, presentará su pedido de pase al retiro en los próximos días y esta decisión responde a la defensa de la institucionalidad.
«Sigan adelante, no pueden vencernos», fue el mensaje que dio a los policías. Agregó que no se arrepiente de ninguna de las decisiones que tomó y asegura que se va con la frente en alto.
En su mensaje final, también agradeció el respaldo se Keiko Fujimori y de los expresidentes Dina Boluarte, José Jerí y José Balcázar.
El pronunciamiento público realizado por Arriola contó con la presencia del ministro del Interior, César Astudillo, y el presidente del Consejo de Ministros, Luis Galarreta, quien agradeció el trabajo realizado por Arriola y señaló que hay profesiones que no son valoradas totalmente.
Asimismo, señaló que el teniente general PNP Fredy López, quien también estuvo presente, será el sucesor de Óscar Arriola.
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