Local
Con recursos públicos perdidos por la corrupción en 2022 se habría podido eliminar la pobreza en el Perú
La Libertad es la segunda región con mayor incidencia en corrupción e inconducta funcional
Durante el año 2022, la corrupción habría ocasionado al país un perjuicio económico estimado de S/ 24 419 millones, de los cuales, por nivel de gobierno, el 56% (S/ 13 721 millones) fue ocasionado por los gobiernos regionales y las municipalidades, seguido por el gobierno nacional con el 44% (S/ 10 696 millones) de acuerdo al resultado de la Estimación de la Corrupción e Inconducta Funcional elaborado para este año por el Observatorio Anticorrupción de la Contraloría General de la República. Lo revelado representa un nivel de incidencia del 13.4% del presupuesto devengado del año mencionado, a nivel nacional.
En ese sentido, el contralor general Nelson Shack, indicó que, si reflexionamos sobre sus efectos, con esos recursos públicos perdidos por la corrupción (más de 24 mil millones de soles), se podría eliminar la pobreza en el Perú, ya que aliviaría, como mínimo en dos años, este problema que hoy por hoy afecta a millones de peruanos y peruanas.
Esta estimación se realiza por cuarto año consecutivo en base a la identificación del promedio móvil interanual de las proporciones de perjuicio económico al presupuesto público, sobre la cual se ejecuta una extrapolación que permite proyectar las proporciones de pérdidas respecto al año anterior, en función al tipo de gasto, sector, departamento y nivel de gobierno.
La finalidad es revelar la situación actual del daño patrimonial que ocasiona la corrupción y la inconducta funcional en el país, y así priorizar de manera estratégica los esfuerzos del control y exhortar a los funcionarios y servidores públicos a tomar acción para revertir esta situación que afecta al desarrollo económico y social de la población, principalmente de los sectores más vulnerables del país, ya que se dejan de ejecutar importantes obras y servicios.
La estimación de la corrupción e inconducta funcional muestra que el nivel de incidencia entre del año 2022 respecto al año 2021 fue ligeramente menor pasando de 13.6% a 13.4%, sin embargo, en términos absolutos, el perjuicio fue mayor: en el 2021 fue de S/ 24 262 elevándose el 2022 a S/ 24 419.
Por tipo de gasto
La estimación hecha por la Contraloría General revela que, en el 2022, la incidencia del perjuicio económico se presenta, por tipo de gasto, también en el rubro de Inversión (obras), con una incidencia de aproximadamente 16.8% (S/ 7 945 millones), seguido por Bienes y Servicios con 12.8% (S/ 6 523 millones) y Otros con 11.9% (S/ 9 950 millones).
Un ejemplo de lo identificado fue el caso del puente Tarata, en la región San Martín, donde se identificó a tres funcionarios de Provías Descentralizado con presunta responsabilidad penal y administrativa por beneficiar al postor con la buena pro, para lo cual postergaron irregularmente la etapa de presentación de propuestas, además que se incumplieron requisitos, entre otras irregularidades (Informe de Control Específico N° 001-2022-2-5568-SCE)
Otro ejemplo de irregularidad detectada por la Contraloría, en el rubro de Bienes y Servicios, es el caso de la dilatación injustificada para la compra de 700 mil pasaportes electrónicos que generó un desabastecimiento y la afectación del servicio, pese a las alertas emitidas por la Contraloría General. Se identificó la presunta responsabilidad de cuatro funcionarios y/o servidores de la Superintendencia Nacional de Migraciones (Informe de Control Específico N° 012-2022-2-5996-SCE)
Si bien en relación al año 2021 hubo una leve caída en el monto de corrupción correspondiente al gobierno nacional (de S/ 11 057 millones a S/ 10 696 millones), se observó un incremento en las pérdidas por irregularidades en gastos de personal y otros, relacionado principalmente a problemas en el nombramiento de personal y aprobación de beneficios laborales al margen de la Ley. En los dos últimos años, de los S/ 16 938 millones de pérdida acumulados por el Poder Ejecutivo, el 41% corresponde al gasto en contrataciones, 30% al gasto en personal y 21% en inversiones.
Incidencia y Ranking
De acuerdo a la estimación realizada por la subgerencia del Observatorio Anticorrupción de la Contraloría General, la incidencia de perjuicio económico a nivel nacional, en los tres niveles de gobierno, es de 13.4% del presupuesto público. Los departamentos con mayor incidencia en corrupción e inconducta funcional, en una escala de nivel Alto, son: Moquegua (24.0%), La Libertad (20.2%), Apurímac (18.5%), Huancavelica (18.2%), Áncash (17.5%), Arequipa (17.4%), Cusco (16.5%) y Lambayeque (15.8%).
El estudio también presenta el ranking absoluto del perjuicio económico por territorio y que en este caso está encabezado por las regiones de Cusco (S/ 1 601 millones), Áncash (S/ 1 381 millones), Piura (S/ 1 337 millones), La Libertad (S/ 1 324 millones), Arequipa (S/ 1 176 millones) y Cajamarca (S/ 1 042 millones). En Lima Metropolitana, que concentra la mayoría de entidades públicas del país, las pérdidas se elevan a los S/ 7 648 millones.
Las Top 10
Las entidades que se ubican como las 10 primeras en el ranking de perjuicio e incidencia por corrupción e inconducta funcional, son:
En el gobierno nacional, cuyo monto de perjuicio económico es S/ 10 696 millones, generados por tipo de gasto en Abastecimiento (14.1%), Inversión (12.4%) y otros (8.0%), tenemos al Centro Nacional de Abastecimiento de Recursos Estratégicos de Salud (Cenares); Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC); Programa Nacional de Inversiones en Salud (Pronis); Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU); Corte Superior de Justicia de Lima; Programa Nacional de Infraestructura Educativa (Pronied); Oficina Nacional de Procesos Electorales (Onpe); Instituto Nacional Penitenciario (Inpe); Gerencia General del Poder Judicial y el Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas (INEN).
Al igual que el año pasado, Cenares, MTC y ATU lideran el ranking. Hay otras entidades que no figuraban y ahora aparecen, como el caso del Pronis, que era una unidad ejecutora del Minsa, a cargo de los proyectos de infraestructura, y que tiene alrededor de 60 proyectos hospitalarios paralizados a nivel nacional.
En el caso de los gobiernos regionales, el perjuicio económico es S/ 8 038 millones, que se generó por tipo de gasto en Inversión (20.9%), Abastecimiento (14.1%) y otros (19.4%), las entidades involucradas son: Región Piura (Educación); Región Cusco (Plan Copesco); Región Lambayeque (Educación); Región Callao; Región Arequipa (Educación Arequipa Sur); Región la Libertad (Educación Sánchez Carrión); Región Puno (Sede Central), Región Piura (Salud); Región Callao (Dirección de Salud I Callao) y Región Ica (Sede Central).
Para el caso de los gobiernos locales o municipalidades, donde el perjuicio económico por corrupción asciende a S/ 5 685 millones, por irregularidades en Inversión (18.5%), Abastecimiento (8.8%) y otros (17.2%), el top 10 está integrado por Municipalidad Metropolitana de Lima, Municipalidad Distrital de San Marcos (Áncash), Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto (Moquegua), Municipalidad Distrital de Quimbiri (Cusco), Municipalidad Provincial de La Convención (Cusco), Municipalidad Distrital de Chalhuahuacho (Apurímac), Municipalidad Distrital de Santiago de Surco (Lima Metropolitana), Municipalidad Provincial de Trujillo (La Libertad), Municipalidad Distrital de San Isidro (Lima Metropolitana) y Municipalidad Provincial de Arequipa.
DATO:
– En el 2022, la Contraloría General concluyó 42 734 informes de control (135 previo, 27 587 simultáneo y 15 012 posterior). Con el control simultáneo, se alertó sobre 42 553 situaciones adversas, de las cuales hasta el momento el 46% no han sido corregidas y el 24% no presentan acción alguna.
– Mientras que, como resultado del control posterior, se identificó a 8730 funcionarios con presunta responsabilidad penal (3593), civil (3498), administrativo (6542) y administrativo PAS (979), éstos últimos serán procesados este año por la Contraloría General y podrían resultar en la suspensión del cargo público hasta la inhabilitación.
Cultura
Se clausura en Trujillo la 6ta edición de Atemporal – Festival Itinerante de Cine Latinoamericano
Este 31 de mayo, el festival Atemporal clausura su 6ta edición en la ciudad Trujillo luego de recorrer diversas ciudades del norte y centro de Perú.
Luego de su ruta itinerante por las ciudades de Trujillo, Chiclayo, Piura, Cajamarca, Huaraz, Lima Norte y Pucallpa, ofreciendo una programación que incluye talleres, proyecciones, poesía, música y conversatorios, el festival Atemporal concluye su travesía cinematográfica en la ciudad de Trujillo, lugar donde se gestó y nació el festival.
Clausura | Seis años compartiendo cine de no ficción
La clausura se llevará a cabo el 31 de mayo a las 06: 30 p.m. en el Centro Cultural Cine Chimú con la proyección de la película peruana «La memoria de las mariposas» de la directora Tatiana Fuentes, seguida de un monólogo a cargo del colectivo teatral La Sombra.
La película reflexiona sobre las huellas que deja la violencia colonial en la memoria colectiva. A través de imágenes de archivo y una búsqueda personal, la obra nos invita a cuestionar los relatos históricos oficiales y a pensar en aquellas memorias que han sido silenciadas o relegadas al olvido.
Sobre “Tramas de Nuestra Memoria”
Bajo este eje temático, el festival ha propuesto en esta sexta edición reflexionar sobre el cine como un espacio donde las memorias individuales y colectivas se entrelazan. La invitación es a cuestionar cómo habitamos el mundo y a construir, desde el diálogo, nuevas formas de entender la memoria.
La programación completa estará disponible en www.atemporalfestival.com hasta el 31 de mayo y en redes sociales como @atemporalfestival. Todas las actividades son gratuitas.
Local
De la reacción a la prevención: ANIN fortalece la resiliencia climática del Perú con el nuevo radar del Sistema de Alerta Temprana
La nueva infraestructura de radares meteorológicos y herramientas digitales complementa las defensas físicas, marcando un hito tecnológico para anticipar eventos climáticos extremos y mejorar la protección de las comunidades del norte del país.
El Perú continúa avanzando en el desarrollo de herramientas modernas para enfrentar inundaciones y lluvias intensas. Si bien la infraestructura tradicional, como las defensas ribereñas y los sistemas de drenaje, es fundamental, estas obras por sí solas no eliminan los riesgos climáticos. Bajo esta premisa, la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN) presentó los avances clave en la implementación del nuevo Sistema de Alerta Temprana (SAT), un esfuerzo diseñado con la asistencia técnica del Equipo de Entrega del Reino Unido (UKDT), para fortalecer la preparación antes de que ocurran las emergencias.
La presentación tuvo lugar en el Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER) de Piura, donde la ANIN realizó una demostración en vivo del funcionamiento del moderno radar meteorológico WRM200 y sus plataformas de monitoreo. Esta intervención integral representa una inversión superior a los 80 millones de soles y beneficiará directamente a más de 800 mil habitantes de zonas históricamente vulnerables al Fenómeno El Niño.
El radar de Piura no operará de manera aislada, en un futuro será parte de una red nacional conformada por ocho equipos que potenciarán la vigilancia climática en todo el país. Durante la presentación, el vocero de la ANIN, Miguel Yamazaki, destacó la importancia de esta estrategia integral en la gestión de riesgos: “Este sistema marca un antes y un después; es el paso de un Estado reactivo a un Estado que se anticipa a los hechos. Cuando la información llega a tiempo, la vida se protege mejor”.
Un factor clave en la materialización de este proyecto es la participación del Equipo de Entrega del Reino Unido (UKDT), consorcio británico conformado por las firmas internacionales Mace, Arup y Gleeds. Este equipo brinda asistencia técnica estratégica para el desarrollo de los componentes del SAT, garantizando altos estándares internacionales. Su intervención representa un paso significativo en el esfuerzo del Perú por diseñar soluciones preventivas que fortalezcan la capacidad de preparación ante desastres, brindando un respaldo integral a las zonas históricamente más golpeadas por el Fenómeno El Niño.
Un sistema diseñado para no detenerse
El SAT integral está siendo diseñado bajo los principios de la iniciativa Early Warnings for All de las Naciones Unidas. A futuro, el sistema contempla la integración de monitoreo meteorológico automatizado, sirenas de emergencia y alertas por sistemas de mensajería local. Uno de sus mayores atributos es que la tecnología está preparada para mantener su continuidad operativa frente a desastres, asegurando que las funciones de coordinación no se interrumpan en los momentos más críticos.
Para Iñigo Ruíz-Apilánez, director del programa UKDT, este avance es clave para la sostenibilidad del país: “Fortalecer las capacidades de alerta temprana ayuda a mejorar la preparación, facilita respuestas más rápidas y contribuye a construir mayor resiliencia en el tiempo”.
La efectividad del sistema dependerá de un sólido trabajo interinstitucional y social. Mientras que el SENAMHI asumirá la operación técnica del monitoreo, el INDECI tendrá un rol clave en la difusión de las alertas a la comunidad. Sin embargo, las autoridades coinciden en que la infraestructura tecnológica por sí sola no elimina el riesgo. La participación comunitaria será el eslabón fundamental; asegurar que la población comprenda las alertas y sepa cómo reaccionar será decisivo para salvar vidas y proteger las actividades productivas de la región.
Asimismo, la ANIN informó que ya está en curso una procura internacional para completar la implementación integral de los SAT en Piura, Ica y Tumbes
Además de fortalecer la preparación ante emergencias, los sistemas de gestión de inundaciones y alerta temprana pueden contribuir a la resiliencia económica de largo plazo, protegiendo actividades productivas, reduciendo pérdidas y generando condiciones más seguras para que las comunidades continúen invirtiendo en su futuro.
Institucional
Estudiantes de Ingeniería de la UCT crean propuesta tecnológica para enfrentar el caos vehicular en Trujillo
Cinco estudiantes de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Católica de Trujillo (UCT) desarrollan una alternativa tecnológica para reducir la congestión vehicular y optimizar el flujo del tránsito. Los alumnos han creado la propuesta “Trujillo Smart Move”, con la cual participarán en el Innovation Challenge, organizado por la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP).
La iniciativa surge para enfrentar el tráfico intenso y los largos tiempos de desplazamiento que afectan la calidad de vida de los trujillanos. Frente a ello, los alumnos buscan integrar tecnologías de monitoreo en tiempo real y análisis de flujo vehicular que trabajen en coordinación con la semaforización inteligente para optimizar la movilidad urbana. Asimismo, la propuesta incorpora herramientas digitales orientadas a fortalecer la cultura vial y fomentar un tránsito más seguro, ordenado y preventivo.
El equipo está conformado por Mireia Pretel, Jimmy Castillo y Nallely Noriega, estudiantes de la carrera de Ingeniería Civil de la UCT, junto a los alumnos de Ingeniería Industrial, Noelia Castro y Abdel Castro. La propuesta une conocimientos de diseño urbano y planificación estratégica para crear soluciones sostenibles.
Mireia Pretel, estudiante del décimo ciclo de Ingeniería Civil, explicó que el proyecto contempla tres etapas. “Inicialmente implementaremos un piloto en zonas estratégicas para analizar el comportamiento de los conductores y conocer las causas del congestionamiento vehicular. A mediano plazo, diseñaremos mejoras para reducir los tiempos de desplazamiento y posteriormente lograremos generar conciencia ciudadana sobre el respeto a las leyes de tránsito”. señaló.
Por su parte, Nallely Noriega destacó que el proyecto nació a partir de la necesidad de generar soluciones con impacto social. “Queremos demostrar que desde las aulas también se pueden impulsar ideas que ayuden a resolver problemas reales de la ciudad y mejoren la calidad de vida”, comentó.
La participación de los estudiantes en este desafío internacional de innovación permitirá que su propuesta sea evaluada junto a otros proyectos de diferentes universidades, fortaleciendo su experiencia para desarrollar iniciativas que aporten a la transformación social a través de la tecnología.
Con este tipo de proyectos, la UCT continúa promoviendo una formación profesional enfocada en la innovación, el trabajo colaborativo y el compromiso con el desarrollo comunitario.
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